CIPS與阿聯酋央行合作跨境金融再進壹步

2025-05-29 18:22:35 · 人民銀行

跨境銀行間支付清算公司（ CIPS）與阿聯酋央行簽署跨境支付合作備忘錄

2025年5月27日，東盟-中國-海合會峰會在馬來西亞舉行。爲進壹步加強中國與海合會等區域的合作，跨境銀行間支付清算公司(CIPS)與阿聯酋央行簽署了《關于跨境支付合作的諒解備忘錄》，以完善支付基礎設施、提高跨境支付效率。雙方將合作研究開發跨境支付系統互聯項目，爲中東和北非地區的商業機構提供本幣支付清算服務，加強風險合規的經驗交流，提高跨境支付系統的安全性和穩定性。

《關于跨境支付合作的諒解備忘錄》的簽署具有多方面的重要意義。

壹、經濟合作層面

1. 促進貿易和投資便利化

降低交易成本：通過完善支付基礎設施，跨境支付的效率將得到顯著提高。這將減少企業在跨境交易中因支付延遲、彙率波動等因素産生的額外成本。例如，以往企業在進行跨境貿易時，可能需要等待較長時間才能完成資金的清算和結算，這不僅影響資金的周轉速度，還可能增加彙率風險。而高效的跨境支付系統可以加快資金流轉速度，使企業能夠更及時地收到貨款或支付貨款，從而降低運營成本。

擴大市場准入：高效的支付系統能夠吸引更多企業參與中國與海合會國家之間的貿易和投資活動。對于中小企業來說，以往由于跨境支付的複雜性和高成本，可能限制了它們進入國際市場的能力。而新的支付合作將爲這些企業提供更便捷的支付渠道，降低進入門檻，從而促進雙方市場進壹步開放，擴大貿易和投資規模。

2. 推動區域經濟壹體化

加強經濟聯系：跨境支付合作是區域經濟壹體化的重要支撐。通過建立高效的支付系統互聯項目，中國與海合會國家之間的經濟聯系將更加緊密。這不僅有助于促進雙邊貿易和投資，還將進壹步推動區域經濟合作向更深層次發展。例如，雙方可以在能源、基礎設施建設、制造業等領域開展更廣泛的合作，實現資源的優化配置和産業的協同發展。

促進金融合作：跨境支付合作爲雙方金融機構提供了更廣闊的合作空間。雙方可以加強在金融市場、金融服務、金融監管等方面的合作，共同推動區域金融市場的穩定和發展。例如，雙方可以開展跨境金融産品創新，爲投資者提供更多元化的投資選擇，同時也有助于提升區域金融市場的整體競爭力。

二、金融穩定層面

1. 提高支付系統的安全性和穩定性

風險防控：雙方將加強風險合規的經驗交流，共同研究和制定有效的風險防控措施。這將有助于識別和防範跨境支付中的各種風險，如信用風險、市場風險、操作風險等。例如，通過建立風險預警機制和應急處置預案，可以在風險發生時及時采取措施，減少損失，保障支付系統的穩定運行。

系統穩定性：高效的跨境支付系統對于維護金融穩定至關重要。通過合作開發跨境支付系統互聯項目，雙方可以共同提升支付系統的性能和穩定性，確保資金的及時、准確清算和結算。這將增強市場信心，減少因支付系統故障或不穩定導致的金融市場波動，從而維護區域金融穩定。

2. 增強金融監管協調

監管合作：跨境支付合作需要雙方金融監管機構的密切配合。通過簽署諒解備忘錄，雙方將加強金融監管協調，共同制定跨境支付業務的監管規則和標准。這將有助于避免監管套利，確保跨境支付業務的合規開展。例如，雙方可以在反洗錢、反恐融資等方面加強合作，共同打擊跨境金融犯罪活動，維護金融市場秩序。

信息共享：雙方將建立信息共享機制，及時交流跨境支付業務的相關信息。這將有助于雙方監管機構更好地了解跨境支付業務的發展動態，及時發現和處理潛在風險。例如，通過共享支付交易數據、金融機構合規情況等信息，雙方可以協同監管，提高監管效率和效果。

三、國際影響力層面

1. 提升中國在國際金融領域的影響力

標准制定：通過與阿聯酋央行的合作，中國在跨境支付領域的經驗和技術將得到更廣泛的傳播和應用。這將有助于中國在國際金融標准制定中發揮更大的作用，提升中國在國際金融領域的影響力和話語權。例如，中國可以將自身的支付清算技術、風險防控經驗等推廣到更多國家和地區，爲全球金融市場的穩定和發展做出更大貢獻。

國際合作典範：此次合作爲中國與其他國家和地區開展跨境支付合作樹立了良好的典範。這將吸引更多的國家和地區與中國開展類似的合作，進壹步拓展中國在國際金融領域的合作空間。例如，中國可以與“壹帶壹路”沿線國家和地區加強跨境支付合作，推動“壹帶壹路”倡議的深入實施。