2025年基本银行服务的可用性略有改善——银行必须确保为不使用数字服务的人提供负担得起的服务
根据芬兰金融监管局(FIN-FSA)的一项调查,2025年基础银行服务的可用性略有改善。分支网络的收缩几乎停止,自动取款机(ATM)数量开始增加。
2025年,基础银行服务的价格出现了一定程度的上涨,尤其是非数字化服务。尽管服务使用主要集中在数字渠道,但银行必须确保为不使用数字化服务的客户也提供合理的定价。
分支机构和现金服务的部分积极发展
长期持续的分支机构网络收缩在2025年几乎停止,ATM总数比上年显著增加(+97台)。然而,与上年相比,在所有银行工作日全职提供现金服务的分支机构数量显著减少。
“然而,在评估基础银行服务的可用性时,分支机构数量本身并不是决定性因素。一个关键因素在于分支机构实际提供哪些服务以及何时提供服务,”银行监管部负责人Marko Myller表示。
并非所有基础银行服务在所有分支机构都能获得,这对不使用数字化服务的客户尤其不利。大多数零售分行无需预约即可为客户提供服务,但不同银行之间存在差异。
FIN-FSA强调,银行必须确保客户能够清晰、及时地了解各分支机构的具体服务项目和营业时间。这对不使用数字化服务的客户尤为重要。
银行的客户服务大多可快速访问
客户服务的可及性是基础银行服务实际可用性的关键部分。根据FIN-FSA对银行进行的一项调查,依据银行的监测统计数据,客户联系大多能得到快速响应。
电话服务的平均等待时间适中,在线消息在几天内得到回复。在分行或线上预约的平均安排时间为1-11个日历日,客户自身意愿也会影响时间。
FIN-FSA认为,银行系统性地监测其跨不同渠道的客户服务可及性非常重要。监测有助于支持对客户联系的响应以及在合理时间内安排会面。
价格水平小幅上涨
2025年,基础银行服务的价格水平(即不含折扣的所谓挂牌价格)略有上涨。价格上涨尤其影响了非数字化服务和使用现金的客户服务,这些服务通常不适用于折扣或服务套餐。使用数字服务渠道的客户享受更实惠的银行服务。
FIN-FSA强调,确保为不使用数字化服务的客户也提供可负担的服务选项至关重要。
Myller表示:“在客户平等方面的积极进展是,越来越多的银行为因残疾、功能障碍或其他相应原因无法使用数字服务的客户提供与使用数字服务的客户价格相近的基础银行服务。”
调查背景
零售客户依法享有存款银行提供的基础银行服务。基础银行服务包括支付账户、访问账户的工具(如借记卡)、网上银行服务以及强电子识别手段。
FIN-FSA定期监测基础银行服务的可用性和定价。2025年的调查数据主要基于银行提交给消费者支付账户比价网站的信息以及FIN-FSA向银行发送的调查问卷。







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