赞比亚政府澄清在采矿税缴纳中的中国货币使用
政府澄清,允许以人民币支付部分矿税的决定,是一项战略性和节约成本的措施,旨在改善债务管理和降低外汇兑换成本。
财政与国家规划部长西图姆贝科·穆索科特瓦内表示,该措施不应被解读为对赞比亚夸查的偏离,夸查仍是国内交易的主要法定货币。
穆索科特万博士在卢萨卡的媒体发布会上表示,鉴于有报道称赞比亚开始在人民币征收矿业税,公众和地区广泛关注,澄清是必要的。
部长解释说,赞比亚的税款通常以夸查支付,但政府有时会为宏观经济稳定考虑,指定其他货币用于特定行业。
他引用了2018年的判决,该裁决后来在2020年扩展,要求矿业公司以美元缴纳某些税款。
穆索科特万博士表示,同样的战略逻辑现在也适用于有限的人民币使用。
他进一步透露,2025年约75%的矿业税以美元支付,约25%以夸差支付,约2%以人民币支付。
穆索科特万博士补充说,展望2026年,政府预计约60%的矿业税将以美元支付,约25%以夸查计,约15%以人民币支付。
部长强调,中国仍是赞比亚最大的双边债权国,大多数来自中国的贷款以人民币计价,而非美元。
穆索科特万博士说:“当需要偿还债务时,必须用借款的同一货币偿还。允许部分税款以人民币支付,使政府能够避免不必要的兑换成本,”穆索科特万博士说。
他指出,将美元兑换为人民币会带来交易成本和结算延迟,政府希望通过这种方式最大限度地减少这些问题。
部长强调,该安排具有限制性和针对性,目前仅适用于少数与中国有密切联系的矿业公司,并不强制所有矿业企业以人民币缴税。
“这并不意味着所有矿业公司都被迫以人民币缴税。事实并非如此,“他澄清道。
穆索科特万博士进一步向公众保证,该政策对普通公民几乎没有直接影响。
“对普通人来说,不会有明显变化。他的好处是政府节省了资金,这些节省可以用于公共服务,如医疗、教育和社会支持,“他说。
与此同时,部长解释说,人民币已是赞比亚外汇储备的一部分,并指出该货币被纳入国际货币基金组织的特别提款权(SDR)篮子。
他补充说,储备管理始终涉及风险平衡,强调没有任何货币或资产是完全无风险的。
关于货币政策,穆索科特万博士表示,国内交易将继续在夸查结算,该政策并未削弱赞比亚货币框架的有效性。
“这项措施并不代表货币政策的转变。它只是通过减少对单一外币的过度依赖,有助于缓解外汇市场的压力,“他说。
赞比亚银行行长丹尼·卡利亚在同一简报会上补充说,此举也加强了货币体系的稳定性。
卡利亚利亚博士解释说,将人民币作为赞比亚外汇储备的一部分有助于平衡货币市场的压力。
“拥有多种外币可以减少对美元和其他单一货币的过度依赖。卡利亚利亚博士说:“这为银行提供了更多灵活性来管理和稳定汇率。”
他进一步澄清,国内货币政策依然有效,因为本地交易仍在夸查完成。
卡利亚利亚博士还强调,所有外国资产,包括储备,都存在一定风险,银行应持续监控这些风险,以维护经济稳定。
与此同时,穆索科特万博士感谢财政部、赞比亚银行和赞比亚税务局(ZRA)官员在确保审慎经济管理中所发挥的作用。
他重申,随着形势发展,政府将继续与利益相关方沟通。






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