赞比亚获世界银行2亿美元赠款 支持能源部门全面改革
发展官员表示，赞比亚已获得世界银行提供的2亿美元赠款，用于支持该国能源部门的广泛改革。这一举措被视为国际社会对赞比亚正在推进的重组工作的信心回升。该资金预计将强化旨在提高电力市场效率、恢复财务稳定，并增强参与该行业的公私机构长期能力的相关项目。
根据政府发布的细节，该赠款属于世界银行支持能源转型和治理改革国家的更广泛框架的一部分。官员称，赞比亚的项目之所以获得积极评价，是基于过去一年采取的一系列政策措施，包括调整电价以向成本反映水平靠拢，以及对发电、输电和配电环节实施更明确的监管。官员解释称，这些措施对于创造有利于投资增长、运营更加可预测的环境至关重要。
政府官员指出，赞比亚电力部门多年来一直受到不可持续定价及水力发电下降导致的周期性供给短缺困扰。他们表示，如果不进行干预，公用事业部门可能进一步陷入财务困境，从而限制新基础设施投资，并削弱国家经济表现。因此，政府推动的改革着重解决规划和融资中遗留的薄弱环节，同时为未来的多元化发展奠定基础。
赠款支持的改革重点
世界银行代表指出，赠款旨在强化赞比亚在透明度、运营效率和服务交付方面的承诺。改革计划中包括强化财务报告、建立更明确的债务管理框架，并在国有公用事业中推动更具商业导向的运营方式。与资金安排相关的官员表示，这些改革还旨在吸引独立电力生产商，确保合同和电价更贴近市场实际情况。
赠款支持的改革措施之一是建立更完善的发电项目规划体系。能源部门表示，赞比亚必须降低对水文波动的脆弱性，近年来水力发电多次导致产量不稳定，因此需要发展太阳能、风能及其他可再生能源。新资金将有助于加强技术评估、风险评估及项目采购流程，提高项目推进效率。
官员还强调，赠款与保护低收入家庭的措施挂钩，以确保在市场向财务可持续定价过渡过程中，弱势群体仍能获得电力供应。部分资金将用于目标性补贴或社会保障机制，保障弱势社区的基本电力可及性。政府强调，社会保护是改革方案的重要组成部分，并将进行持续监控。
赠款还支持优化输配电网络的性能。官员表示，老化基础设施导致技术性损耗增加，并限制系统吸纳新增发电能力的能力。相关改革包括提高电网稳定性、扩展维护计划，以及为公用事业提供更准确的预测和运营规划工具。
机构和监管改革
政府代表指出，改革还包括改进能源管理相关部门和机构之间的协调。更明确的监管职责以及更可预测的许可和项目审批时间表，有助于降低历史上抑制私人投资的不确定性。改革还包括提升能源监管机构独立性、改善跨机构数据共享的指导方针。
世界银行官员表示，赠款的发放体现了对赞比亚改革计划能够恢复电力部门财务健康、减少紧急措施频率（如影响企业、家庭及社会服务的限电措施）的信心。他们补充称，改革后的能源部门有望通过提供更稳定的投资平台，支持工业增长、农业扩张及更广泛的经济韧性。
后续工作与长期展望
赞比亚能源部门强调，这项工作仍远未完成，赠款仅标志着稳定和扩展能源部门长期努力的一个阶段。官员指出，未来几年将需要更多资源来支持电网升级、可再生能源项目以及电力机构商业运营的改革。政府表示，将继续与发展合作伙伴合作，只要改革持续带来透明度和运营效率的改善。
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