接受人民币作为这一核心国家收入来源的非洲国家。该政策将税收管理与采矿业的支付现实更直接地联系起来，在中国市场销售铜已成为赞比亚出口收入和外汇流入经济体系的核心。

这一决定出台之际，赞比亚与中国的贸易和债务关系已深深嵌入该国经济结构之中。截至2024年底，赞比亚与中国的双边贸易额约为60.8亿美元，其中赞比亚的出口（主要是铜）贡献了约48.2亿美元。铜贸易使中国成为赞比亚对外收入的核心，而融资安排则使北京成为赞比亚债务组合中占主导地位的双边贷款方。

截至2025年底，赞比亚对中国的未偿债务估计约为57亿美元。这一债务敞口，加上持续的外汇限制和债务重组的需求，使货币管理成为财政规划的核心。在这种环境下，接受以人民币支付矿业税被视为一项切实可行的调整，可以减少矿业收入获取方式与矿业税支付方式之间的摩擦。

根据新方案，从中国买家那里收到人民币的矿业公司可以用同一种货币履行纳税义务，从而无需通过美元进行结算。此举旨在绕过因中介交易而累积的兑换成本，并减轻美元流动性压力，在面临国际收支压力时，美元流动性往往紧张。该框架还反映出一种努力，即在一个买家、合同和支付流日益与中国市场紧密相连的行业中，使税收征管与现实世界的结算模式相匹配。

除了对企业运营的影响外，该政策还对赞比亚国家管理外汇储备和对外支付的方式产生影响。随着以人民币计价的收入流增加，赞比亚银行预计将在该国外汇储备构成中持有更大比例的人民币。中央银行保留人民币的能力可以为与中国相关的交易提供直接的货币池，包括贸易相关的资金流出以及偿债义务与中国债权人或人民币挂钩融资结构相关的债务偿还。

这一举措的支持者将其描述为一种节省成本的机制，可提高政府和纳税人的效率。论点十分明确：如果赞比亚的部分出口收入和对外负债已与中国挂钩，那么允许以人民币结算税收可减少不必要的货币兑换，并有助于保留稀缺的外汇，否则这些外汇将用于兑换链。在实践中，这可能意味着矿业公司的交易损失减少，公共财政规划的货币流入更具可预测性，尤其是在纳税规模较大的情况下。

坎奇比亚区议员Hon. Sunday Chanda在一份签署的声明中称这一决定是“积极且具有前瞻性的一步”，并将其与提高收入效率、降低偿债成本以及财政政策与现有经济伙伴关系之间更紧密的协调联系起来。他还表示谨慎，警告称，如果管理不当且缺乏平衡和明确的保障措施，单一货币走廊的进一步深化可能会削弱赞比亚的长期自主权。

这种谨慎反映了此举背后更深层次的政策矛盾。接受人民币作为矿业税的支付方式能带来即时的交易便利，但同时也加深了中国货币在赞比亚财政机制中的功能性作用。随着贸易结算、债务偿还以及现在的税收支付日益与单一的金融生态系统相连，国家面临的货币集中风险也愈发显著。现实的问题在于，赞比亚如何在将人民币纳入日益增长的公共财政流量份额的同时，保持其对外政策的灵活性。

分析师提出的另一个问题是机构准备情况。处理更大规模的人民币流入以及管理外汇储备中的人民币流动性，需要能力建设，包括货币错配的风险控制和监控集中度系统。当收入以一种货币收取而某些债务以另一种货币承担时，外汇储备策略必须预测波动性、结算时机和政策权衡。人民币选项可以在某些渠道减少对美元的需求，但它也增加了第二条外汇储备管理轨道，必须积极管理以防止过度依赖。

该政策在非洲大宗商品市场内部也具有更广泛的象征意义。几十年来，美元结算在非洲大陆的矿产出口中一直占据主导地位，即便是在买家集中在非美元管辖区的地区也是如此。赞比亚的决定不仅是为了实现外汇储备多元化的小举措，而是将人民币直接纳入与采矿业相关的中央政府收入流中，而采矿业是该国财政上最重要的行业之一。这是一项功能性的改变，而非仪式性的改变，它使人民币在国家常规征收体系中的角色正式化。

在全球金融领域，此举可被解读为支付实践更广泛转变的一部分，其中人民币正在扩大其在商品贸易、基础设施融资和双边结算渠道中的使用。赞比亚的案例尤其值得注意，因为它将货币与税收支付联系起来，而税收支付是主权和财政权力的核心。政府实际上承认，至少在经济的一部分领域，交易货币正在发生变化，税收规则必须与价值流通的方式保持同步。

其他国家是否效仿将取决于其自身的贸易集中度、债务构成和机构能力。对赞比亚而言，此举标志着其财政运作与其最大出口市场和最大双边债权国的现实情况更加紧密地结合，同时也要求相关机构承担更大责任，以保持多元化、管理外汇储备风险，并在税收体系内货币选择增加时保护灵活性。