俄罗斯税收减免将绕过150万小企业的专利制度

俄罗斯政府公布的小企业税收减免措施将排除约150万使用专利税制的个体工商户，导致该国许多最小规模的企业在更广泛的财政改革中面临更高的税负。

据《福布斯俄罗斯》报道，拟议的修正案将把适用简易税制（USN）的企业需缴纳增值税的收入门槛冻结至2029年。该门槛将维持在2000万卢布（约27.8万美元）。

然而，使用专利税制（PSN）的个体工商户将无法获得同样的减免。根据现行计划，专利制度下增值税纳税的收入门槛将在2027年降至1500万卢布（约20.85万美元），并在2028年降至1000万卢布（约13.9万美元）。

俄罗斯在2026年进行了重大税收改革，扩大了小企业部门的增值税义务，原因是政府在军费开支增加和经济放缓的背景下寻求额外收入。

专利税制通常适用于营业额相对较低的微型企业和个体经营者。根据该制度，个体工商户购买专利后可从事特定商业活动，并免征财产税、个人所得税和增值税。税率为固定6%，基于政府对每种活动类型潜在年收入的估算。

律师事务所Grikevich & Partners的管理合伙人奥克萨娜·格里克维奇表示，该系统被零售贸易、消费者服务和其他小规模业务的个体经营者广泛使用，因此较低的门槛对其影响尤为严重。

从增值税门槛冻结中受益的企业数量将远少于被排除在外的企业数量。

财政部长安东·西卢阿诺夫本周早些时候表示，约有36万家公司和个人企业家将从这些变化中受益。相比之下，专利制度的使用者大约有150万。

西卢阿诺夫估计，冻结增值税门槛将使2027年预算收入减少510亿卢布（约7.09亿美元），并在随后的两年中每年减少约两倍于此的金额。

俄罗斯工商会副主席叶连娜·德博娃表示，推迟降低增值税门槛的决定是一个积极信号，将为企业提供暂时的喘息空间。“然而，这一措施更像是救火，而非长期解决方案。”

俄罗斯政府一直在寻求额外的收入来源，以资助创纪录的军费开支并应对持续的预算赤字。

商业调查显示，许多企业家正在努力适应新的税收环境。根据舆论基金会（FOM）和高等经济学院的一项民意调查，三分之一的小企业主在2026年第一季度考虑过关闭企业。短期预期也急剧恶化，约52%的受访者预计未来三个月其经营状况将恶化，为该项调查开始以来的最高悲观水平。

银行高管也警告称，更高的税率可能促使企业将活动转入地下经济。国有银行俄罗斯储蓄银行副行长塔拉斯·斯克沃尔佐夫在6月表示，企业越来越多地转向现金支付，该行已发现工资账外支付比例增长的迹象。“不幸的是，我们预计这种情况不会在明天甚至一个月内逆转。”