歐洲證券和市場管理局(ESMA)提出行動方案,旨在簡化零售投資者的交易流程並降低投資門檻
歐洲證券及市場管理局(ESMA),歐盟的金融市場監管機構和監督機構,發布了2025年證據征集(CfE)關於散戶投資者歷程的要點。
考慮到利益相關方的意見,ESMA提出了將采取的多項行動和運營改進,以便讓散戶投資者更容易獲得合適的投資機會。
ESMA將重點關註三個領域:
- 簡化信息披露要求並應對投資者信息過載;
- 減少適宜性和適宜性評估的復雜性;
- 簡化了MiFID II對可持續性偏好的要求。
作為後續工作的壹部分,消費者測試將用於指導和驗證披露和數字投資者旅程的改進,包括移動優先用戶。
ESMA主席Verena Ross表示:
“提升投資者旅程是ESMA的旗艦項目之壹,旨在簡化金融市場參與者的負擔。ESMA將推進具體工作,使散戶投資者更容易參與歐盟資本市場。
這項工作必須保持優先,ESMA應與市場參與者、歐盟委員會、共同立法者及各國政府共同努力,改善零售投資者的準入性。”
反饋顯示,散戶投資者在開始投資時會遇到多重監管和非監管障礙。因此,沒有壹個神奇的解決方案能讓歐盟資本市場更易接近。
利益相關者強調了需要解決的以下方面:
披露:內容過長,過於復雜,非數字化優先。 利益相關者支持適當披露的必要性,但由於信息量龐大、復雜性和碎片化,這些披露效果不夠。它們要求更清晰、更有層次的信息,以移動端友好的形式呈現。
適宜性與適當性評估:有價值但負擔重。利益相關者重視適用性和適當性要求帶來的投資者保護益處,但要求簡化和比例原則,尤其是針對簡單產品和通過數字渠道分發的產品。許多人還認為整合可持續性偏好過於復雜。
超越監管:信托、費用和稅收都很重要。 受訪者還指出了投資面臨的若幹非監管障礙:缺乏信任、高額費用和產品可比性有限、金融素養和文化因素低,以及跨境投資的復雜稅收。
下壹步
該報告將指導ESMA未來關於MiFID II委托法案及潛在指南更新的技術建議,確保與零售投資戰略(RIS)最終結果保持壹致。







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