久中涉外|俄羅斯篇 (壹)2026年俄羅斯電商新規密集落地:本土賣家迎公平機遇,跨境賣家需合規轉型


作者|紀煜鑫
導語
近年來,俄羅斯電商市場呈現爆炸式增長,如今已有八成民眾習慣在線購物,市場規模急劇擴張的同時,俄羅斯政府也在加速重構電商監管規則。自 2026年起,壹系列涉及稅收、平臺運營、消費者權益、產品標準及物流體系的新政將密集落地,標誌著俄羅斯電商市場從“野蠻生長”全面邁入“嚴監管時代”。
對於誌在深耕俄羅斯市場的中國企業而言,無論是以“本土賣家”身份在俄設廠運營,還是以“跨境賣家”模式從國內直發,都正面臨壹場深刻的規則重塑。
久中·長三角跨境法律服務平臺依托跨境法律服務專業資源,持續追蹤俄羅斯、沙特、中亞等關鍵市場法律動態,為出海企業提供前瞻性合規指引。本文將從雙重視角出發,為您系統解析 2026 年俄羅斯電商新政要點與應對策略。
壹、
稅收重構:增值稅“壹步到位”與跨境電商門檻調整
俄羅斯財政部對跨境電商進口商品的增值稅征收規劃,近期出現重大變動信號。
原定方案:稅率從2027年的5%起步,逐年遞增,至2030年達到20%。
最新提議:俄工業和貿易部長在議會聽證會上建議,自2027年1月起壹步到位,對外國商品直接征收22%的增值稅。
關稅同步調整:根據此前發布的跨境電商稅收草案,單筆訂單金額不超過200歐元的進口商品可免征關稅;超出部分按5%計征,且每公斤最低征收1歐元。

新政策顯著降低了高價值訂單的關稅負擔,但引入了“重量門檻”作為調節閥。
具體表現為:
稅負曲線趨於平緩: 從折線圖可以直觀看到,舊政策的關稅曲線陡峭上升(從7.5歐元飆升至45歐元),而新政策的曲線則非常平緩(從5歐元升至15歐元)。這意味著,隨著訂單金額的增加,新政策下的關稅成本增幅更小,對高價值商品(如500歐元訂單)極為有利。
“重量下限”產生托底效應: 在250歐元的訂單中,按金額計算的稅額本應為2.5歐元,但由於5kg包裹需滿足“每公斤最低1歐元”的下限(即5歐元),實際繳納額被拉高至5歐元。這表明新政策並非無條件的減稅,而是通過重量限制了低價值重貨的避稅空間。
盈虧平衡點變化:舊政策下,稅額完全由金額決定;新政策下,稅額取決於“金額稅”與“重量稅”的博弈。對於5kg的包裹,只有當(訂單金額-200)*5% ≥ 5歐元(即金額≥300歐元)時,才能完全按金額計稅,否則將受重量下限制約。
雙重影響與應對

二、
平臺規則重塑:傭金公平化終結“跨境特權”

針對部分電商平臺在傭金上對外國賣家“開小竈”的現象,俄羅斯經濟發展部明確表態,將通過立法禁止平臺向本土賣家收取高於外國賣家的傭金費率。
政策意圖:營造更加公平的營商環境,防止國內賣家在市場中被邊緣化,同時鼓勵高附加值本土商品的成長。
實務影響:過去跨境賣家享有的平臺成本優勢,將在2026年被政策逐步抹平。
雙重影響與應對

三、
退貨制度細化:權益平衡遏制惡意退貨。
退貨壹直是電商交易中容易產生糾紛的環節。新規草案對退貨流程進行了精細化區分,並首次明確賣家的審核權。
簽收狀態區分:退貨流程根據消費者是否已簽收而區別處理。食品、藥品、醫療器械等特殊商品,在自提點提貨時不得當場拒收。
不可退貨清單:電子產品、香水化妝品等雖可在收貨前退回,但壹旦簽收即無法無理由退貨。
賣家權益保障:賣家有權對退回商品進行審核,並視情況收取物流費用。退換貨流程中將引入圖片、視頻等證據留存機制,賣家可調用相關資料判斷退貨是否合理。
過渡期提示:俄羅斯憲法法院已裁定現行法律存在漏洞,在新規正式生效前,消費者仍保留多樣化的退貨渠道,但需自行承擔運輸風險和費用。
雙重影響與應對

四、
物流體系變革:郵政改革與遠東通道升級
俄羅斯物流基礎設施正迎來雙重變革——既有傳統郵政體系的業務重塑,也有遠東外貿通道的系統性升級。
1. 郵政體系改革
面對電商平臺和第三方物流的競爭,俄數字發展部正推動壹攬子改革方案,計劃從2026年3月1日起調整郵政資費標準,並明確劃分郵政的公益性服務與商業性服務邊界。未來,郵政的普遍服務與競爭性業務將更清晰地剝離,可能對依賴郵政渠道的電商配送帶來成本與效率的新平衡。
2. 遠東運輸走廊整合
俄羅斯交通部、海關署及遠東發展部計劃於3月聯合推出外貿運輸壹體化支持政策:
通關提速:遠東港口推行“壹站式”聯合查驗與24小時通關機制。
網絡整合:優化西伯利亞大鐵路、貝阿鐵路與遠東港口的集疏運銜接。
物流補貼:對經遠東港口及北極航道運輸的外貿貨物提供專項補貼。
雙重影響與應對

五、
產品標準與廣告合規升級
2026年3月1日起,兩項涉及產品合規的新規將同步生效,相關品類賣家需提前準備。
功能飲料廣告新規:所有無酒精功能飲料和能量飲料的廣告必須包含 “過量飲用有害健康” 的警示語。電視、廣播及平面廣告中,警示信息需達到規定的時長或面積比例。
洗潔精國家標準升級:新國標ГОСТ Р 72259–2025生效,適用於具備多種功能的洗潔精產品(如同時可用於餐具、果蔬或兒童玩具)。此類產品必須滿足更嚴格的安全和沖洗殘留要求。企業也可提前采用該標準以搶占市場先機。
雙重影響與應對

六、
Ozon退貨商品自動上架新政:跨境賣家逆向物流迎來重大轉機
值得跨境賣家高度關註的是,Ozon平臺已於2026年2月26日起全面開放Resale FBO權限,並對FBS模式下的退貨商品啟動自動本地重新上架機制。
核心變化:退貨商品經平臺質檢確認無質量問題、吊牌完好、包裝無損且不影響二次銷售後,將自動入倉俄羅斯本地官方倉庫,恢復為可售庫存重新上架。
戰略意義:這壹變革徹底顛覆了此前跨境賣家“退貨即虧損”的運營困境,將退貨商品的處理邏輯從“退回中國”轉向“俄羅斯本地二次銷售”,為賣家大幅降低逆向物流成本。
久中合規提示
賣家需註意,參與該機制需要:
1. 確保商品符合俄羅斯本地銷售的全部合規要求(EAC認證、標簽規範等)
2. 建立與平臺質檢標準相匹配的產品質量管控體系
3. 在財務模型中重新評估退貨率對整體利潤的影響
七、
EAC認證電商專屬要求:2026年起實施最嚴標準
2026年起,俄羅斯針對EAC認證實施電商+清關雙重最嚴合規標準,核心鎖定五大硬性紅線:

久中風險預警
無證或不合規商品將面臨100%下架+扣貨,罰款最高達貨值300%,且電商平臺與賣家 承擔連帶責任。
八、
《平臺經濟法》前瞻:2026年10月全面生效
俄羅斯總統普京已簽署《平臺經濟法》(又稱《電商平臺法》),明確將於2026年10月1日生效。這壹法案被視為俄羅斯電商領域“裏程碑式”的監管升級。
四大核心要求:
1.賣家實名制:電商平臺必須通過俄羅斯政府官方數據庫對入駐賣家進行強制實名認證,包括企業資質、個人身份等信息核驗,嚴厲打擊“虛假店鋪”“無證經營”。
2.消費者權益升級:平臺需建立便捷化退換貨通道,明確退貨流程與時限,強制要求設立糾紛調解機制。
3.交易透明化:折扣、滿減等促銷活動必須經賣家書面同意;平臺需向俄羅斯稅務部門實時共享交易數據,包括訂單金額、賣家信息等,堵住偷稅漏稅漏洞。
4.違禁品“零容忍”:明確禁止平臺銷售武器、毒品、盜版商品等違禁品。
久中前瞻建議
《平臺經濟法》的實施標誌著俄羅斯電商行業從“流量競爭”全面轉向“合規競爭”。強制實名、稅務共享等措施將提高行業門檻,但長期看有助於建立消費者信任,推動市場健康化。
建議企業從現在開始,逐步建立合規管控體系,確保供應鏈提供 “3證1報告”(產品說明書、材質檢測報告、認證證書),所有合規文件至少留存5年。
結語:
規則重塑期的戰略選擇
綜觀 2026年俄羅斯電商新政,可以清晰地看到兩條主線:
主線壹:稅收與規則的公平化——讓本土與跨境賣家回歸同壹起跑線,終結跨境渠道長期享有的平臺傭金紅利。
主線二:消費者權益與市場秩序的規範化——推動行業從野蠻生長走向高質量發展,提高市場準入門檻,淘汰不合規經營者。
對於誌在俄羅斯市場的中國企業而言,這既是挑戰,也是戰略抉擇的關鍵時刻。


久中·長三角跨境法律服務平臺由上海久中律師事務所核心運營,專註於為出海企業提供俄羅斯、沙特、中亞、東南亞等關鍵市場的法律合規服務。平臺匯聚跨境投資、國際貿易、知識產權、稅務合規等領域的專業力量,為企業提供“壹站式、嵌入式、全周期”的法律保障。
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