久中涉外|俄罗斯篇 (一)2026年俄罗斯电商新规密集落地:本土卖家迎公平机遇,跨境卖家需合规转型


作者|纪煜鑫
导语
近年来,俄罗斯电商市场呈现爆炸式增长,如今已有八成民众习惯在线购物,市场规模急剧扩张的同时,俄罗斯政府也在加速重构电商监管规则。自 2026年起,一系列涉及税收、平台运营、消费者权益、产品标准及物流体系的新政将密集落地,标志着俄罗斯电商市场从“野蛮生长”全面迈入“严监管时代”。
对于志在深耕俄罗斯市场的中国企业而言,无论是以“本土卖家”身份在俄设厂运营,还是以“跨境卖家”模式从国内直发,都正面临一场深刻的规则重塑。
久中·长三角跨境法律服务平台依托跨境法律服务专业资源,持续追踪俄罗斯、沙特、中亚等关键市场法律动态,为出海企业提供前瞻性合规指引。本文将从双重视角出发,为您系统解析 2026 年俄罗斯电商新政要点与应对策略。
一、
税收重构:增值税“一步到位”与跨境电商门槛调整
俄罗斯财政部对跨境电商进口商品的增值税征收规划,近期出现重大变动信号。
原定方案:税率从2027年的5%起步,逐年递增,至2030年达到20%。
最新提议:俄工业和贸易部长在议会听证会上建议,自2027年1月起一步到位,对外国商品直接征收22%的增值税。
关税同步调整:根据此前发布的跨境电商税收草案,单笔订单金额不超过200欧元的进口商品可免征关税;超出部分按5%计征,且每公斤最低征收1欧元。

新政策显著降低了高价值订单的关税负担,但引入了“重量门槛”作为调节阀。
具体表现为:
税负曲线趋于平缓: 从折线图可以直观看到,旧政策的关税曲线陡峭上升(从7.5欧元飙升至45欧元),而新政策的曲线则非常平缓(从5欧元升至15欧元)。这意味着,随着订单金额的增加,新政策下的关税成本增幅更小,对高价值商品(如500欧元订单)极为有利。
“重量下限”产生托底效应: 在250欧元的订单中,按金额计算的税额本应为2.5欧元,但由于5kg包裹需满足“每公斤最低1欧元”的下限(即5欧元),实际缴纳额被拉高至5欧元。这表明新政策并非无条件的减税,而是通过重量限制了低价值重货的避税空间。
盈亏平衡点变化:旧政策下,税额完全由金额决定;新政策下,税额取决于“金额税”与“重量税”的博弈。对于5kg的包裹,只有当(订单金额-200)*5% ≥ 5欧元(即金额≥300欧元)时,才能完全按金额计税,否则将受重量下限制约。
双重影响与应对

二、
平台规则重塑:佣金公平化终结“跨境特权”

针对部分电商平台在佣金上对外国卖家“开小灶”的现象,俄罗斯经济发展部明确表态,将通过立法禁止平台向本土卖家收取高于外国卖家的佣金费率。
政策意图:营造更加公平的营商环境,防止国内卖家在市场中被边缘化,同时鼓励高附加值本土商品的成长。
实务影响:过去跨境卖家享有的平台成本优势,将在2026年被政策逐步抹平。
双重影响与应对

三、
退货制度细化:权益平衡遏制恶意退货。
退货一直是电商交易中容易产生纠纷的环节。新规草案对退货流程进行了精细化区分,并首次明确卖家的审核权。
签收状态区分:退货流程根据消费者是否已签收而区别处理。食品、药品、医疗器械等特殊商品,在自提点提货时不得当场拒收。
不可退货清单:电子产品、香水化妆品等虽可在收货前退回,但一旦签收即无法无理由退货。
卖家权益保障:卖家有权对退回商品进行审核,并视情况收取物流费用。退换货流程中将引入图片、视频等证据留存机制,卖家可调用相关资料判断退货是否合理。
过渡期提示:俄罗斯宪法法院已裁定现行法律存在漏洞,在新规正式生效前,消费者仍保留多样化的退货渠道,但需自行承担运输风险和费用。
双重影响与应对

四、
物流体系变革:邮政改革与远东通道升级
俄罗斯物流基础设施正迎来双重变革——既有传统邮政体系的业务重塑,也有远东外贸通道的系统性升级。
1. 邮政体系改革
面对电商平台和第三方物流的竞争,俄数字发展部正推动一揽子改革方案,计划从2026年3月1日起调整邮政资费标准,并明确划分邮政的公益性服务与商业性服务边界。未来,邮政的普遍服务与竞争性业务将更清晰地剥离,可能对依赖邮政渠道的电商配送带来成本与效率的新平衡。
2. 远东运输走廊整合
俄罗斯交通部、海关署及远东发展部计划于3月联合推出外贸运输一体化支持政策:
通关提速:远东港口推行“一站式”联合查验与24小时通关机制。
网络整合:优化西伯利亚大铁路、贝阿铁路与远东港口的集疏运衔接。
物流补贴:对经远东港口及北极航道运输的外贸货物提供专项补贴。
双重影响与应对

五、
产品标准与广告合规升级
2026年3月1日起,两项涉及产品合规的新规将同步生效,相关品类卖家需提前准备。
功能饮料广告新规:所有无酒精功能饮料和能量饮料的广告必须包含 “过量饮用有害健康” 的警示语。电视、广播及平面广告中,警示信息需达到规定的时长或面积比例。
洗洁精国家标准升级:新国标ГОСТ Р 72259–2025生效,适用于具备多种功能的洗洁精产品(如同时可用于餐具、果蔬或儿童玩具)。此类产品必须满足更严格的安全和冲洗残留要求。企业也可提前采用该标准以抢占市场先机。
双重影响与应对

六、
Ozon退货商品自动上架新政:跨境卖家逆向物流迎来重大转机
值得跨境卖家高度关注的是,Ozon平台已于2026年2月26日起全面开放Resale FBO权限,并对FBS模式下的退货商品启动自动本地重新上架机制。
核心变化:退货商品经平台质检确认无质量问题、吊牌完好、包装无损且不影响二次销售后,将自动入仓俄罗斯本地官方仓库,恢复为可售库存重新上架。
战略意义:这一变革彻底颠覆了此前跨境卖家“退货即亏损”的运营困境,将退货商品的处理逻辑从“退回中国”转向“俄罗斯本地二次销售”,为卖家大幅降低逆向物流成本。
久中合规提示
卖家需注意,参与该机制需要:
1. 确保商品符合俄罗斯本地销售的全部合规要求(EAC认证、标签规范等)
2. 建立与平台质检标准相匹配的产品质量管控体系
3. 在财务模型中重新评估退货率对整体利润的影响
七、
EAC认证电商专属要求:2026年起实施最严标准
2026年起,俄罗斯针对EAC认证实施电商+清关双重最严合规标准,核心锁定五大硬性红线:

久中风险预警
无证或不合规商品将面临100%下架+扣货,罚款最高达货值300%,且电商平台与卖家 承担连带责任。
八、
《平台经济法》前瞻:2026年10月全面生效
俄罗斯总统普京已签署《平台经济法》(又称《电商平台法》),明确将于2026年10月1日生效。这一法案被视为俄罗斯电商领域“里程碑式”的监管升级。
四大核心要求:
1.卖家实名制:电商平台必须通过俄罗斯政府官方数据库对入驻卖家进行强制实名认证,包括企业资质、个人身份等信息核验,严厉打击“虚假店铺”“无证经营”。
2.消费者权益升级:平台需建立便捷化退换货通道,明确退货流程与时限,强制要求设立纠纷调解机制。
3.交易透明化:折扣、满减等促销活动必须经卖家书面同意;平台需向俄罗斯税务部门实时共享交易数据,包括订单金额、卖家信息等,堵住偷税漏税漏洞。
4.违禁品“零容忍”:明确禁止平台销售武器、毒品、盗版商品等违禁品。
久中前瞻建议
《平台经济法》的实施标志着俄罗斯电商行业从“流量竞争”全面转向“合规竞争”。强制实名、税务共享等措施将提高行业门槛,但长期看有助于建立消费者信任,推动市场健康化。
建议企业从现在开始,逐步建立合规管控体系,确保供应链提供 “3证1报告”(产品说明书、材质检测报告、认证证书),所有合规文件至少留存5年。
结语:
规则重塑期的战略选择
综观 2026年俄罗斯电商新政,可以清晰地看到两条主线:
主线一:税收与规则的公平化——让本土与跨境卖家回归同一起跑线,终结跨境渠道长期享有的平台佣金红利。
主线二:消费者权益与市场秩序的规范化——推动行业从野蛮生长走向高质量发展,提高市场准入门槛,淘汰不合规经营者。
对于志在俄罗斯市场的中国企业而言,这既是挑战,也是战略抉择的关键时刻。


久中·长三角跨境法律服务平台由上海久中律师事务所核心运营,专注于为出海企业提供俄罗斯、沙特、中亚、东南亚等关键市场的法律合规服务。平台汇聚跨境投资、国际贸易、知识产权、税务合规等领域的专业力量,为企业提供“一站式、嵌入式、全周期”的法律保障。
平台核心服务矩阵:










请先 登录后发表评论 ~