歐洲央行表示，需要更多的歐盟投資、監管改革和政策來實現凈零
歐洲央行最新研究報告指出，歐盟欲實現經濟向綠色轉型的全面轉型，必須在歐盟及各成員國層面推行結構性政策，以破除當前阻礙投資的各種壁壘。
報告顯示，歐盟已承諾到2050年實現凈零排放。盡管自1990年以來，歐盟已成功將排放量減少37%，但按照現行政策，到2030年僅能實現55%的減排目標，距離既定軌道仍有差距。
報告作者邁爾斯·帕克和蘇珊娜·帕拉加·羅德裏格斯指出：“當前多重相互關聯的市場失靈和結構性障礙正在阻礙轉型進程，這要求我們加強政策幹預力度。”
從碳密集型技術向零碳替代技術轉變，需要新技術的支撐，這要求歐盟在2030年前每年追加相當於GDP 2.7%至3.7%的額外投資。報告強調：“拖延綠色轉型，不僅會對潛在產出和競爭力造成直接的負面影響，還會間接加劇通脹波動。”
綠色技術融資的障礙與對策
兩位作者認為，目前存在多重阻礙綠色轉型的障礙和市場失靈，主要包括：因環境成本未被定價而形成的對化石燃料的隱性補貼、融資約束、歐盟各國間復雜且分散的監管體系，以及基礎設施的不足。
雖然碳定價常被視為核算環境成本的最佳途徑，但它無法克服所有障礙，必須輔以其他政策。作者建議，這包括大規模的投資、對綠色研發的定向補貼、基礎設施的完善、加快項目審批的監管改革，以及旨在緩解融資約束的結構性政策。
“許多實現凈零排放所需的環保技術在企業層面已經存在，但其采納率仍未達到成功實現綠色轉型所需的軌道。”若能有效應對這些障礙，還可能為更廣泛的經濟領域帶來創新與效益。“通過提升長期增長潛力和生產力，此類政策還能創造財政空間，用以支持公共綠色投資或緩沖轉型帶來的社會成本。”
亟需“大膽行動”
歐洲積極貨幣組織研究員卡爾文·維拉認為，這份報告印證了倡導團體和研究人員多年來的觀點：單靠市場力量不足以支撐綠色轉型所需的巨額投資。他補充說，這意味著包括歐洲央行和歐洲投資銀行在內的公共機構必須發揮關鍵作用。具體而言，要確保歐洲央行的“貨幣操作和貸款框架能為清潔產業和技術釋放更實惠的融資”，同時開發銀行應支持新興清潔技術，“各國政府也必須增加研發投入，以維持歐洲的競爭力。”
經濟政策委員會高級研究員皮埃爾·蒙寧表示，他贊賞作者強調了轉型需要多種措施，但遺憾的是，報告未能就具體政策工具提出建議。“特別是，他們沒有提及金融監管和審慎政策在這些結構性政策中應扮演的角色。為決策者提供更具體的結構性政策建議將尤為有益。”
可持續金融實驗室的研究員馬克·桑德斯和弗裏德曼·波爾津指出，現行金融體系傾向於維持現狀，對創新和變革的融資支持進展緩慢。他們認為，綠色轉型需要“大膽行動”，包括“對基礎設施進行巨額投資，以及向創新企業註入資金，這需要不同的股權和債務融資組合”。
兩位學者進壹步建議，各國央行應從系統性風險防範轉向系統性投資促進。這意味著不僅要識別通脹風險，還要“著眼於未來經濟形態（包括能源、交通或工業體系）的前瞻性視野，為促進資本流動創造機遇”。若歐洲央行希望鼓勵更多股權融資、減少對銀行債務的依賴，就應推動通過廢除利息支付免稅、降低利潤和股息稅負等措施，使股權與債務融資更具可比性。“我們需要減少，而不是增加歐洲支付和儲蓄體系對私人銀行存款的依賴。”
他們表示，盡管歐洲央行無法直接引導投資進入特定行業，但可以助力強化銀行體系。當前歐盟銀行體系之所以薄弱，是因為其安全性依賴於公共擔保和嚴格監管。“其結果是，在歐洲，只要貸款是安全、有抵押且可預期的，銀行信貸就既便宜又充足。但恰恰這壹點，正是能源轉型，乃至本世紀任何其他重大事業所不具備的條件。”
請先 登錄後發表評論 ~