阿根廷出口稅制改革:釋放增長潛力
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阿根廷長期依賴出口稅為政府財政籌資,但高額關稅在壹定程度上抑制了生產和出口,降低了可征稅的出口基礎,限制了經濟增長潛力。近年來,米萊政府已采取措施降低部分出口稅,包括將大豆出口稅從 26% 下調至 24%,以及暫時取消谷物、鋁和鋼鐵等部分產品的出口稅,以支持生產部門並增加外匯儲備。
出口稅的經濟影響
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抑制出口與生產:高額出口稅對阿根廷最具競爭力的產業產生壓力,導致資本和勞動力流向受稅負較輕的領域。出口停滯不僅影響國內產業,還限制了美元等外匯流入,從而增加履行外債的壓力。
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財政依賴與慣性:自 2002 年出口稅重新實施以來,阿根廷政府在財政收入中對國際貿易稅依賴度高達 10%-20%,遠高於拉美平均水平(約 4%)。這種財政慣性使得全面取消出口稅在短期內難以實現。
改革與政策建議
分析顯示,阿根廷若要有效釋放出口潛力,應采取逐步降低出口稅的策略,同時通過以下措施補充稅收來源以維持財政平衡:
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優化稅收結構:提高稅收征管效率,擴大稅基,將非正規經濟納入正式稅收體系。
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階段性降低進口關稅:改善生產資料獲取條件,但需與南方共同市場(Mercosur)成員國協調。
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維持外匯穩定:出口稅降低將提高出口量,從而增加外匯流入,有助於履行外債並維持貨幣穩定。
米萊政府在其任期內實現了財政盈余,這是過去近二十年罕見的成果。進壹步的出口稅改革若與財政紀律和經濟自由化政策結合,將有望推動阿根廷建立更可持續的出口驅動型增長模式。







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