新加坡金融管理局提議立法和監管改革，以促進全球上市板塊雙重上市
新加坡，2026年1月9日……新加坡金融管理局（MAS）正就《2001年證券及期貨法》（SFA）的擬議修正案和旨在促進全球上市委員會（GLB）[1]雙重上市的法規草案征求反饋意見。全球上市委員會是為新加坡證券交易所（SGX）和納斯達克（Nasdaq）雙重上市而設立的，於2025年11月19日宣布成立。擬議修正案旨在通過三種方式減少雙重上市的障礙——允許使用單壹招股說明書；使美國和新加坡的首次公開發行（IPO）時間表保持壹致；以及允許發行人以類似於美國做法的方式開展某些活動，如作出前瞻性陳述。
2. 這些規定將簡化尋求在全球上市委員會進行雙重上市的發行人的上市流程。
a. 為便於使用壹套統壹的要約文件，將要求新加坡招股說明書中的信息與美國上市所需的信息保持壹致。
b. 通過縮短新加坡的註冊流程，將有助於美國和新加坡之間的首次公開募股（IPO）時間線對齊。
3. 這些規定還將包括與美國市場做法壹致的安全港條款[2]，以促進前瞻性聲明的發布、股票回購的承諾以及預定交易的執行。這些安全港條款並不構成對欺詐或不誠實行為的有效抗辯，且僅在滿足特定條件時適用。
4. 《證券及期貨法》的擬議修正案賦予新加坡金融管理局（MAS）靈活性，以便在未來的機會出現時，對來自那些披露要求與國際披露標準相當且壹致的司法管轄區的雙重上市，采用類似的簡化監管框架[3]。
5. 除上述內容外，新加坡金融管理局（MAS）還提議了其他修訂，以促進所有上市的發行流程。關鍵修訂是允許發行人在首次公開募股（IPO）流程的早期階段與散戶投資者接觸。這將支持簿記建檔工作，並為投資者提供更多時間來熟悉發行人及其擬議的發行。特別是對於尋求在全球上市委員會進行雙重上市的發行人，該提案將允許他們調整與美國和新加坡散戶投資者接觸的時間。
6. 新加坡金融管理局（MAS）和新加坡交易所（SGX）將對新加坡的所有上市和招股說明書註冊事宜做出最終決定。MAS還將繼續與新加坡相關當局合作，根據《證券及期貨法》（SFA）調查並處理新加坡境內發生的違反披露要求和市場失當行為。
7. 新加坡證券交易所監管局於2026年1月9日發布了壹份咨詢文件，就全球上市委員會的上市規則手冊征求反饋意見[4]。
8. 新加坡金融管理局（MAS）邀請有關各方就咨詢文件中的建議提出意見和建議，該文件可在此處獲取。請於2026年2月8日前通過FormSG鏈接提交意見。
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[1] 全球上市委員會與SGX-納斯達克合作，將為市值20億新元及以上的公司提供壹條直接且統壹的途徑，使其能夠獲取美國和亞洲的資本、投資者和流動性，從而促進跨境投資機會。新聞稿見：https://www.sgxgroup.com/media-centre/20251119-sgx-group-introduce-global-listing-board-landmark-partnership-nasdaq。
[2] 安全港條款是壹種法律上的免責辯護，但必須滿足壹系列特定條件。隨著安全港條款的納入，全球上市委員會的發行人將能夠在不承擔《證券及期貨法》規定的刑事或民事責任的情況下開展這些活動。
[3] 這是指國際證券委員會組織發布的《外國發行人跨境發行和首次上市的國際披露標準》。
[4] 請訪問SGX RegCo的網站獲取咨詢文件，網址為：https://regco.sgx.com/regco/public-consultations/20260109-consultation-paper-introduction-new-sgx-global-listing-board。
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