創新“1+2+3+4”服務模式 賦能中關村科創金融改革試驗區建設

創新“1+2+3+4”服務模式 賦能中關村科創金融改革試驗區建設

近年來，人民銀行會同相關部門，推出系列政策舉措，不斷健全體系框架，搭建起科技金融的“四梁八柱”。人民銀行北京市分行立足北京“四個中心”城市戰略定位，聚焦中關村科創金融改革試驗區建設，指導轄內中關村國家自主創新示範區分行創新構建“1+2+3+4”服務模式，在產品供給、組織保障、政策傳導、工作機制等方面持續用力，全面提升科技金融服務質效，推動金融資源向科技創新領域高效集聚，形成可複製、可推廣的科技金融發展“中關村範式”。

“1”家產品超市：暢通銀企對接“最後一公里”

健全差異化科技金融產品體系，創建“中關村科創金融產品超市”。該“超市”是依託人民銀行北京市分行大數據平臺、北京市銀企對接系統，借鑒“電商平臺”理念創新打造的線上服務平臺，集“信貸產品資訊披露”“銀企融資對接”等功能於一體，引導金融機構主動上架“拳頭”產品，並披露成本、期限、額度、時效等企業“關心”要素。截至目前，“超市”發佈產品113款，其中科技金融專屬產品約40款，覆蓋企業全生命週期融資需求，為北京高新技術及專精特新企業實現融資落地160億元。

“2”級領軍機構：承載市區兩級政銀合力

加快推進科技金融專營組織機構建設，構建“市級引領、區級培育”的科技金融組織體系。通過培育市級和區級科技金融領軍機構，有效承載監管、產業、財政以及銀行自身支持科技創新發展的多方資源，發揮合力最大效能。聯合相關部門培育出首批14家市級科技金融領軍機構，2025年其行均科技貸款餘額同比增長32%，科技貸款餘額占全部企業貸款比重達48%，增速及專營化程度顯著高於北京市平均水準。2025年聯合7個區政府部門啟動區級領軍機構培育工作，目前已完成昌平區、門頭溝區領軍機構培育。

“3”項服務品牌：強化政策落地“穿透力”

聯合相關部門精心打造三項特色品牌，構建全方位、多層次、常態化的政策傳導與服務落地體系，讓政策紅利精准滴灌科技企業。

“中關村科技•金融匯” 通過與相關政府部門合作，採取“企業路演+閉門對接”模式推動金融服務精准對接政府投資基金或頭部 VC/PE 所投企業、高端人才創業企業、銀行已貸優質企業、政府資金支持企業的融資需求，累計舉辦16期，為130餘家企業對接授信164億元，實際投放112億元。

“中關村科技金融大講堂” 以提升金融機構專業能力為目標，構建“政策解讀+產業分析+實務操作”培訓體系，每期聚焦一個重點產業領域，邀請行業專家和知名企業負責人分別從學術、產業、市場角度進行授課，為金融機構和企業提供精准賦能，共開展8期，累計參訓約3000人次。

“金融服務進園區”堅持“精准滴灌、就近服務”理念，組織服務團隊“上門”講政策、推產品、解疑惑，通過需求收集、定制服務、跟蹤問效形成閉環，提升服務效能，累計舉辦9期。

“4”類企業名單：夯實科技金融服務基礎

以科技企業、園區企業、專利企業、中關村示範區規上企業四類企業為基礎，建立健全企業分類分級服務機制，實現金融服務“按需供給、精准滴灌”。目前，企業名單已收錄科技企業（《金融“五篇大文章”總體統計制度（試行）》口徑）3萬餘家、園區企業1萬家左右（含經營地在京但註冊地不在京的企業）、專利企業9萬餘家、中關村示範區規上重點監測企業6000餘家。根據不同類型企業融資和經營特點制定差異化服務策略，推介有相關支持經驗的金融機構，綜合運用三項品牌為企業提供線下服務。

下一步，人民銀行北京市分行將指導中關村國家自主創新示範區分行繼續深化科技金融“1+2+3+4”模式創新，提升科創金融產品超市的數位化、智能化水準；持續強化市區政銀協同和區域協同，推進銀行政策總分支聯動，發揮疊加效應；豐富三大品牌活動內涵，擴大政策覆蓋面和影響力；細化四類企業服務清單，實現金融服務更精准、更高效，從制度層面為科技創新與金融資本的深度融合探索可行路徑，更好發揮輻射帶動作用，為助力高水準科技自立自強、建設科技強國作出新的更大貢獻。