《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案》正式发布,中国自贸试验区扩围至23个
《方案》指出,建设内蒙古自贸试验区是党中央、国务院作出的重大决策,是推进高水平对外开放、推动高质量发展的关键战略举措。试验区以制度创新为核心,立足内蒙古"内联八省近京畿、外接俄蒙通欧亚" 的独特区位,目标是打造联通内外、辐射周边的信息交流、交通物流、要素资源配置、重点领域科技创新、产业合作五大中心,建设成为稳边固边、服务全国的战略支点。
根据规划,经过三至五年的改革探索,试验区将全面激活绿色发展动能,完善国内国际双循环节点功能,显著提升能源与战略资源保障能力,充分发挥国家向北开放重要桥头堡作用,最终建成投资贸易便利、创新生态良好、优势产业集聚的高水平自由贸易园区。
呼和浩特片区(76.28 平方公里):作为核心枢纽,重点发展新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业,以及乳业、绿色农畜产品加工等特色产业,培育现代服务业。
满洲里片区(25.11 平方公里):面向俄罗斯与欧洲,重点发展进口资源落地加工、跨境旅游、跨境金融、口岸服务,打造中俄蒙开放合作的重要窗口。
二连浩特片区(18.35 平方公里):立足中蒙俄经济走廊,重点发展国际贸易、国际物流、跨境旅游、国际医疗,建设对蒙合作示范样板。
《方案》围绕7大方面、19项具体任务,推出一系列突破性、差异化的改革措施:
在贸易便利化方面,深化内外贸一体化改革,创新边民互市贸易数字化监管模式,推广"委托申报 + 直通运输" 通关便利,扩大周边国家优质农食产品进口。
在双向投资促进方面,试点放宽外资准入,允许外资从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发应用。支持建设数据交易中心,探索跨境算力服务,发展绿色算力。
在科技创新领域,支持建设草业、乳业等国家级技术创新中心,建立跨境科研物资"正面清单 + 事前备案" 机制,大幅简化研发设备、样品进出口手续。
在金融与人才开放领域,鼓励科创金融联动,支持符合条件的绿色项目发行REITs,推动中蒙跨境移动支付互联互通。搭建出入境人员 "一站式" 服务平台,为外籍高层次人才提供最大便利。
《方案》强调,必须牢固树立总体国家安全观,强化风险防控,严守生态安全底线。同时,赋予试验区更大改革自主权,要求内蒙古自治区加强组织领导与法治保障,落实"三个区分开来",鼓励大胆探索、先行先试,确保各项改革举措落地见效,为全方位建设 "模范自治区" 注入强劲动力
来源:国务院







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