德国推动养老金投资全球股市以提振经济增长
2026年3月23日,德国政府、政策制定者及企业养老金行业利益相关方正寻求将更多养老金储蓄投入全球股市,以推动长期经济增长。
德国财政部议会国务秘书Michael Schrodi表示,政府希望吸引尽可能广泛的人群,提高对资本市场的参与度,并构建“面向未来”的企业与个人养老金体系。第二支柱改革(企业养老金)旨在推广确定缴款制(DC)计划,并为低收入群体提供收益更高的企业养老金。同时,联邦议院财政委员会正在就第三支柱(个人养老金)改革进行听证,为最终党派谈判奠定基础。
在柏林举办的“未来养老金市场(Zukunftsmarkt Altersvorsorge)”活动上,Schrodi指出,政府计划通过全球分散的ETF投资账户,将养老金储蓄与股票市场回报挂钩。他强调:“我们希望鼓励缺乏资本市场知识的人完成养老金合同”,并表示降低成本和提高透明度是建立信任的关键。
DWS全球经济主管Martin Moryson指出,德国股市参与率偏低,仅有约1410万人持有股票基金、ETF或股票(数据来自德国股票协会)。他认为:“这一状况必须改变,资本市场能够带来更多经济增长。”
自动入职与强制性养老金讨论
政策制定者和养老金行业均认为,随着公共养老金面临人口压力,第二和第三支柱的强制性机制至关重要。德国基督教民主联盟(CDU)议员Carsten Linnemann指出,回避资本市场作为养老金资金来源是德国养老政策的最大短板。他提出恢复类似瑞典“优先养老金(Premium Pension)”模式的股权养老金(Aktienrente)方案,并正在讨论可自动加入、可选择退出的强制性资本积累型养老金。
R+V Versicherung养老金基金董事Lars Golatka指出,带有选择退出机制的强制性养老金在国外已被证明有效。IG Metall及 Gesamtmetall联合运营的企业养老金计划MetallRente联合董事Hansjörg Müllerleile也承认,现行自愿性企业养老金覆盖范围有限,需要进一步措施覆盖更多劳动者。
社会民主党(SPD)议员Annika Klose支持由雇主和员工共同缴费的第二支柱强制性养老金,认为这是合理方案。绿党议员Armin Grau强调,需要强制性企业养老金以保障退休收入,并支持带有选择退出规则的个人强制性养老金。
另一方面,德国极右翼政党“德国另选党(AfD)”反对第二及第三支柱强制性养老金,担心缴费增加。该党议员Ulrike Schielke-Ziesing表示,虽然支持第二支柱ETF投资,但对由社会伙伴提供DC计划模式持谨慎态度。







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