外資轉型的“靜安模式”：八條舉措精准護航，打造外資創新高地
賽諾菲在此升級全球轉化醫學中心，嬌韻詩將法國之外唯一的海外實驗室擴容為全球第二大研發中心，歐萊雅持續深化北亞區美妝科技佈局……隨著一批跨國巨頭的研發專案紛紛落子，“十五五”開局起步的靜安，以外資轉型實踐提升城區能級，從外資集聚高地向外資創新高地跨越，奮力打造中心城區高水準對外開放與外資經濟高質量發展的標杆樣板，助力上海打造全球卓越城市。
3月23日，靜安區召開外資外貿轉型升級推進大會。會上，靜安正式發佈《靜安區支持外資（總部）企業轉型發展能級提升八條舉措》（外資轉型“靜八條”），並為首批4家外資研發創新中心授牌。這一系列動作釋放了明確信號：靜安正全力推動外資從“銷售中心”向“創新中心”躍升，系統打造外資轉型“靜安模式”，為外資企業在華創新發展、功能升級提供全週期保障。
外資企業為何熱衷在中國搞研發？
► 答案很直接：中國市場規模大、政策環境好、創新生態優。如今，投資中國已不只是本地化策略，更是面向全球的前瞻佈局，“在華研發，服務全球”成為跨國企業的內在需求。在諸多前沿領域，中國已是市場引領者，越來越多跨國企業開始用中國開發的技術成果服務全球，反哺全球業務。
靜安區敏銳捕捉到這一趨勢。 作為上海對外開放的前沿窗口，靜安外資經濟經過多年開放發展，已走過“量的積累”階段，步入“質的躍升”關鍵期，具備了推進外資轉型的堅實底氣與成熟條件。“十五五”開局之際，靜安果斷將研發創新 作為突破口，推動外資總部向創新中心跨越。此次大會發佈的“靜八條”及首批研發中心授牌，正是對這一戰略的實質性推動。
跨國公司發展從“在中國銷售”的單一模式，轉向“在中國創新、為全球創新”，迫切需要研發載體、數據流動、人才支持、投融資便利、保稅交易等全方位配套保障。靜安依託完善的產業生態、精准的政策供給、專業的營商服務，精准對接外資企業轉型痛點、高效回應企業發展訴求，為外資企業深耕中國市場、實現創新升級提供優質土壤。
跨國巨頭的靜安實踐
紮根靜安三十年的生物制藥龍頭企業賽諾菲，在靜安的戰略升級極中具代表性。 近日，賽諾菲宣佈在靜安設立全新的研發中心法律實體，全面升級現有中國研發中心。這裏將成為賽諾菲在中國規模最大的轉化醫學研究中心，它將深度聯動賽諾菲的六大轉化醫學中心網路，形成強大的全球研發合力，充分借助上海世界級的科研資源與開放的政策環境，全面加速在免疫、慢病、腫瘤及罕見病等重點領域的創新藥物研發進程。
美妝巨頭嬌韻詩的選擇同樣印證了研發本土化的重要性。 早在2020年，嬌韻詩就在靜安設立了其在法國之外的唯一海外實驗室——嬌韻詩化妝品科技（上海）有限公司，是集團全球研發體系中的重要支點。該實驗室致力於專研中國消費者膚質需求，與總部實驗室攜手研發更適合中國消費者的護膚產品，曾在2022年推出了嬌韻詩至臻凝時Precious系列，該系列產品也是在中國首發，為中國消費者帶來更高效、更高端、更奢享的抗老護膚體驗。
什麼是外資轉型“靜安模式”？
外資轉型成功，離不開政府助力。 面對外資研發佈局提速，靜安區推出“外資轉型靜八條”，以制度創新、產業賦能、服務提質為抓手，系統打造外資轉型的“靜安模式”，為外資企業在華創新發展、功能升級提供全週期保障。
►外資轉型的“靜安模式” ，即依託制度創新、產業賦能、服務提質，推動外資企業，尤其是總部企業從管理銷售型向創新研發型、從區域功能型向全球樞紐型、從單一佈局型向生態協同型升級的高質量開放發展範式，是中心城區高水準對外開放、外資經濟提質增效的探索實踐。
以產業生態夯實基礎。 靜安擁有生物醫藥、美妝健康、高端消費等優勢產業集群。全區集聚了全市1/3的高能級專業服務機構，全球生物醫藥前50強企業中有三分之一落戶於此，歐萊雅、嬌韻詩等頭部品牌齊聚。區內華山醫院、華東醫院等三甲醫院資源，為外資企業創新產品的臨床研究、測試和應用提供了場景保障。高度契合的產業賽道，讓外資企業在靜安迅速找到合作夥伴，打通“本土創新—成果轉化—企業升級—產業躍升”全鏈條。
以制度創新破解瓶頸。 針對數據跨境流動、高層次人才引育、跨境金融服務等痛點，靜安區對標國際高標準經貿規則，先行先試。依託“靜安國際會客廳”，打造中心城區數據跨境一站式服務標杆，優化數據出境安全評估流程，暢通數據流動管道。同時，聯合海關創新文保建築保稅監管模式，在百年張園推出“保稅倉+展示交易”集成方案，助力國際品牌實現“前店後倉”跨境運營，讓最新創新成果高效進入中國市場。
以精准服務護航發展。 靜安區常態化開展外資企業圓桌會議和企業走訪，做好“金牌店小二”。賽諾菲研發中心的升級、嬌韻詩實驗室的投入，都離不開靜安團隊的精准服務。從專案落地到難題攻堅，從資源對接到政策兌現，靜安提供全週期、專業化、國際化的營商服務。唐蕾和宋賢麗多次提到，靜安區政府團隊的回應速度和專業程度，是企業加大投資信心的關鍵。此次大會上的授牌，更是政企同心、共謀發展的見證。
以政策紅利激發動力。 “外資轉型靜八條”聚焦研發創新，加碼扶持力度，支持各類創新機構落地壯大；建立多層次外資總部梯度培育機制，激勵外資總部拓展複合功能，升級成為集團全球資源配置核心樞紐；支持外資提升投資決策權限，導入優質增量業務，深度融入中國市場。這一系列政策組合拳，為外資企業轉型升級提供了真金白銀的支持和明確預期，讓“在中國，為全球”的戰略願景有了堅實保障。
政企協同共贏新未來
外資轉型的“靜安模式”，是靜安立足國際開放優勢，以研發創新策源與全球資源配置為雙輪驅動的高質量發展範式。3月23日召開的外資外貿轉型升級推進大會不僅發佈了政策，更傳遞了信心。它將外資企業的全球視野與中國市場的潛力相結合，將政府的精准服務與企業的創新活力相融合，在變局中開新局。
目前，歐萊雅、賽諾菲等頭部外資企業已率先加碼轉型，充分印證了靜安轉型佈局與企業發展需求的高度契合，也進一步帶動大批外資企業主動跟進，形成政府超前引領、企業積極回應、雙向協同賦能的良性發展格局。
未來，隨著“十五五”規劃深入實施，靜安將繼續深化外資轉型，以開放促創新、以創新強功能、以服務優生態，打造全國高水準對外開放的標杆樣板。在這片熱土上，外資企業與靜安攜手同行，共同書寫“在中國、為中國、為全球”的創新篇章，為區域經濟高質量發展注入源源不斷的新動能。
來源：上海靜安
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