外资转型的“静安模式”:八条举措精准护航,打造外资创新高地
赛诺菲在此升级全球转化医学中心,娇韵诗将法国之外唯一的海外实验室扩容为全球第二大研发中心,欧莱雅持续深化北亚区美妆科技布局……随着一批跨国巨头的研发项目纷纷落子,“十五五”开局起步的静安,以外资转型实践提升城区能级,从外资集聚高地向外资创新高地跨越,奋力打造中心城区高水平对外开放与外资经济高质量发展的标杆样板,助力上海打造全球卓越城市。
3月23日,静安区召开外资外贸转型升级推进大会。会上,静安正式发布《静安区支持外资(总部)企业转型发展能级提升八条举措》(外资转型“静八条”),并为首批4家外资研发创新中心授牌。这一系列动作释放了明确信号:静安正全力推动外资从“销售中心”向“创新中心”跃升,系统打造外资转型“静安模式”,为外资企业在华创新发展、功能升级提供全周期保障。
外资企业为何热衷在中国搞研发?
► 答案很直接:中国市场规模大、政策环境好、创新生态优。如今,投资中国已不只是本地化策略,更是面向全球的前瞻布局,“在华研发,服务全球”成为跨国企业的内在需求。在诸多前沿领域,中国已是市场引领者,越来越多跨国企业开始用中国开发的技术成果服务全球,反哺全球业务。
静安区敏锐捕捉到这一趋势。作为上海对外开放的前沿窗口,静安外资经济经过多年开放发展,已走过“量的积累”阶段,步入“质的跃升”关键期,具备了推进外资转型的坚实底气与成熟条件。“十五五”开局之际,静安果断将研发创新作为突破口,推动外资总部向创新中心跨越。此次大会发布的“静八条”及首批研发中心授牌,正是对这一战略的实质性推动。
跨国公司发展从“在中国销售”的单一模式,转向“在中国创新、为全球创新”,迫切需要研发载体、数据流动、人才支持、投融资便利、保税交易等全方位配套保障。静安依托完善的产业生态、精准的政策供给、专业的营商服务,精准对接外资企业转型痛点、高效响应企业发展诉求,为外资企业深耕中国市场、实现创新升级提供优质土壤。
跨国巨头的静安实践

扎根静安三十年的生物制药龙头企业赛诺菲,在静安的战略升级极中具代表性。近日,赛诺菲宣布在静安设立全新的研发中心法律实体,全面升级现有中国研发中心。这里将成为赛诺菲在中国规模最大的转化医学研究中心,它将深度联动赛诺菲的六大转化医学中心网络,形成强大的全球研发合力,充分借助上海世界级的科研资源与开放的政策环境,全面加速在免疫、慢病、肿瘤及罕见病等重点领域的创新药物研发进程。

美妆巨头娇韵诗的选择同样印证了研发本土化的重要性。早在2020年,娇韵诗就在静安设立了其在法国之外的唯一海外实验室——娇韵诗化妆品科技(上海)有限公司,是集团全球研发体系中的重要支点。该实验室致力于专研中国消费者肤质需求,与总部实验室携手研发更适合中国消费者的护肤产品,曾在2022年推出了娇韵诗至臻凝时Precious系列,该系列产品也是在中国首发,为中国消费者带来更高效、更高端、更奢享的抗老护肤体验。
什么是外资转型“静安模式”?
外资转型成功,离不开政府助力。面对外资研发布局提速,静安区推出“外资转型静八条”,以制度创新、产业赋能、服务提质为抓手,系统打造外资转型的“静安模式”,为外资企业在华创新发展、功能升级提供全周期保障。
►外资转型的“静安模式”,即依托制度创新、产业赋能、服务提质,推动外资企业,尤其是总部企业从管理销售型向创新研发型、从区域功能型向全球枢纽型、从单一布局型向生态协同型升级的高质量开放发展范式,是中心城区高水平对外开放、外资经济提质增效的探索实践。
以产业生态夯实基础。静安拥有生物医药、美妆健康、高端消费等优势产业集群。全区集聚了全市1/3的高能级专业服务机构,全球生物医药前50强企业中有三分之一落户于此,欧莱雅、娇韵诗等头部品牌齐聚。区内华山医院、华东医院等三甲医院资源,为外资企业创新产品的临床研究、测试和应用提供了场景保障。高度契合的产业赛道,让外资企业在静安迅速找到合作伙伴,打通“本土创新—成果转化—企业升级—产业跃升”全链条。
以制度创新破解瓶颈。针对数据跨境流动、高层次人才引育、跨境金融服务等痛点,静安区对标国际高标准经贸规则,先行先试。依托“静安国际会客厅”,打造中心城区数据跨境一站式服务标杆,优化数据出境安全评估流程,畅通数据流动渠道。同时,联合海关创新文保建筑保税监管模式,在百年张园推出“保税仓+展示交易”集成方案,助力国际品牌实现“前店后仓”跨境运营,让最新创新成果高效进入中国市场。
以精准服务护航发展。静安区常态化开展外资企业圆桌会议和企业走访,做好“金牌店小二”。赛诺菲研发中心的升级、娇韵诗实验室的投入,都离不开静安团队的精准服务。从项目落地到难题攻坚,从资源对接到政策兑现,静安提供全周期、专业化、国际化的营商服务。唐蕾和宋贤丽多次提到,静安区政府团队的响应速度和专业程度,是企业加大投资信心的关键。此次大会上的授牌,更是政企同心、共谋发展的见证。
以政策红利激发动力。“外资转型静八条”聚焦研发创新,加码扶持力度,支持各类创新机构落地壮大;建立多层次外资总部梯度培育机制,激励外资总部拓展复合功能,升级成为集团全球资源配置核心枢纽;支持外资提升投资决策权限,导入优质增量业务,深度融入中国市场。这一系列政策组合拳,为外资企业转型升级提供了真金白银的支持和明确预期,让“在中国,为全球”的战略愿景有了坚实保障。
政企协同共赢新未来
外资转型的“静安模式”,是静安立足国际开放优势,以研发创新策源与全球资源配置为双轮驱动的高质量发展范式。3月23日召开的外资外贸转型升级推进大会不仅发布了政策,更传递了信心。它将外资企业的全球视野与中国市场的潜力相结合,将政府的精准服务与企业的创新活力相融合,在变局中开新局。
目前,欧莱雅、赛诺菲等头部外资企业已率先加码转型,充分印证了静安转型布局与企业发展需求的高度契合,也进一步带动大批外资企业主动跟进,形成政府超前引领、企业积极响应、双向协同赋能的良性发展格局。
未来,随着“十五五”规划深入实施,静安将继续深化外资转型,以开放促创新、以创新强功能、以服务优生态,打造全国高水平对外开放的标杆样板。在这片热土上,外资企业与静安携手同行,共同书写“在中国、为中国、为全球”的创新篇章,为区域经济高质量发展注入源源不断的新动能。
来源:上海静安







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