鐵路提單探索實踐賦能陸海新通道建設重慶金融創新成了“國際尺規”

1月29日，興業銀行重慶分行傳出消息稱，該行成功為涪陵某大型企業辦理陸海新通道鐵海聯運“一單制”貿易融資。

這不是一筆普通的融資業務。它是 2025年12月，第80屆聯合國大會通過《聯合國可轉讓貨物單證公約》（以下簡稱《公約》）後，興業銀行系統內全國首筆相關業務。

鮮為人知的是，這份國際公約的實踐策源地，正是重慶。

多年來，重慶深耕陸海新通道金融創新，從內陸先行先試，到參與國際規則制定。一條“實踐—創新—規則”的發展路徑，為內陸開放注入強勁金融動能。

鐵路提單破局 從內陸實踐到國際規則落地

國際貿易中，海運提單是核心。它既是物權憑證，又有金融屬性，能直接用於抵押融資。

重慶深處內陸，主要靠鐵路運輸參與跨境貿易，“陸上貿易無物權憑證”的國際慣例，成了通道發展的攔路虎。

如何讓鐵路運單擁有與海運提單同等的效力？

早在2016年，重慶就開始探索。

當時，重慶主動對接多家有海外分支機構的中資銀行。經過反復磋商，推動銀行認可鐵路提單的資金結算效力。企業擔心的資金安全問題，就此解決。

2017年12月，重慶再邁出關鍵一步：在全國率先啟動物流金融創新試點，全球首創鐵路提單。工行重慶市分行隨即開立全球首份鐵路提單國際信用證。這意味著，跨境鐵路運輸也能享受海運同款融資結算服務，此舉開創了國際貿易先河。

2019年，重慶的創新步伐依然不停——緊扣陸海新通道“聯通歐亞、陸海統籌”的定位，率先啟動鐵海聯運“一單制”試點。

隨後，多項全國首筆業務相繼落地：全國首筆鐵路提單質押融資、首筆多式聯運“一單制”數字提單信用證……一個覆蓋鐵路、鐵海聯運的運輸單證金融服務體系，逐步成型。

重慶的創新實踐，得到國家層面的認可——

2018年11月，國務院發文支持自貿試驗區探索賦予國際鐵路運單物權憑證功能；2019年7月，重慶鐵路提單信用證融資案例入選全國自貿試驗區最佳實踐案例；2022年，重慶成為全國首批鐵路運輸單證金融服務試點地區……

政策加持下，重慶的探索底氣更足。

2025年12月，第80屆聯合國大會正式通過《公約》。這是首次在國際法層面，明確鐵路運單等跨境運輸單證的物權屬性。

中國常駐聯合國維也納辦事處和其他國際組織代表李松大使表示，《公約》的構想源於重慶、四川用跨境鐵路運單開展融資的實踐。中方的立法建議，完全基於重慶的成功經驗。

從內陸“破冰”到國際規則，重慶的探索意義深遠。它讓陸海新通道的“貨單”有了金融屬性，也讓中國內陸開放實踐登上了全球貿易規則制定的舞臺。

專屬產品賦能 金融活水精准滴灌市場主體

企業是通道建設的核心；資金周轉，是企業經營的關鍵。重慶聚焦陸海新通道沿線企業需求，推出一系列專屬金融產品。

重慶恩捷新材料科技有限公司主營鋰電池隔膜出口。近期，企業遇到了難題：上游供應商不接收銀行承兌匯票，導致“有票付不出、有錢收不回”。

原材料採購停滯，出口訂單面臨交付風險。浦發銀行長壽支行得知情況後，快速行動，運用“渝通融”再貼現政策工具，為企業辦理3000萬元票據貼現，且貼現利率僅1.3%，比當月市場加權平均利率低23個基點。這不僅解了企業燃眉之急，還節省融資成本近7萬元。

上述案例，是重慶運用政策工具支持通道企業的一個縮影。

2025年以來，中國人民銀行重慶市分行推出“百億級”支持計畫。“渝通融”專項產品落地，單列支農支小再貸款、再貼現額度120億元，定向支持外貿高質量發展和陸海新通道建設。

數據見證成效。截至2025年11月末，全市金融機構向外貿領域投放貸款超73.8億元，惠及490餘戶經營主體；通道領域融資同比增長22.4%；2025年全年向通道项目投放貸款達1084億元。

在政策牽引下，重慶構建起全方位通道金融服務體系：

產業金融方面，聚焦“33618”現代製造業集群體系建設，明確陸海新通道股權投資基金國家資本首期出資主體；實施企業上市“千里馬”“首貸破冰”等專項行動，推動產業金融擴面增量。

物流與貿易金融方面，多方聯動，創新推出“陸海新通道貸”“通道e融”等無抵押信用貸款產品，以及“信保e融”等27項外貿特色金融產品，有效破解企業抵質押不足、匯率風險保障不夠等融資痛點。

2025年，全市金融機構向通道物流領域投放貸款達364億元。堅實的金融支撐，讓通道產業生態愈發完善。

金聯體聚力 搭建全域協同金融服務網絡

陸海新通道的核心是合作共贏。金融服務深化，離不開跨區域、跨機構協同。作為通道物流和運營組織中心，重慶牽頭搭建金融合作平臺。

2023年4月，第五屆中新金融峰會期間，一個重要平臺誕生——重慶發起組建陸海新通道金融服務聯合體（以下簡稱金聯體）。首批集結57家金融機構，包括西部地區22家地方法人銀行、13家外資銀行在渝機構。

兩年來，金聯體隊伍持續壯大。截至目前，中外資成員機構已增至79家。一張覆蓋通道沿線地區和國家的金融服務網，逐步鋪開。

在金聯體框架下，各類金融機構各司其職、互補聯動：農業銀行重慶市分行聯動沿線分行，“十四五”時期累計投放通道建設貸款153億元，重點支持交通基礎設施和物流樞紐建設；中國銀行重慶市分行依託全球網路，提供全方位服務。跨境結算、跨境貸款、海外發債……截至2025年末，金聯體累計辦理跨境結算超300億美元，提供跨境融資超200億元，批復通道重點项目貸款超750億元，已投放13個项目。

除了內部協同，重慶還著力搭建跨境金融橋樑，與新加坡金管局升級中新（重慶）金融合作諒解備忘錄，與香港特別行政區政府財庫局簽署渝港金融合作協議。中西部領先的跨境投融資與結算通道，正式成型。

數據顯示，重慶跨境融資累計突破240億美元，帶動中西部10省區市企業跨境融資超70億美元，與通道沿線國家跨境收支突破1300億美元，貨物貿易跨境人民幣收付金額穩居西部第一。

同時，重慶強化金融總部集聚效應。招引東亞銀行西區總部、星展銀行（中國）西區總部等32家區域性功能性總部落地；金融服務對通道沿線的輻射帶動能力，持續提升。如今，一個覆蓋全域、協同高效、聯通內外的通道金融服務體系，已然成型。

來源： 興業銀行重慶分行