厄瓜多尔矿业前景因新税收提案面临不利因素
厄瓜多尔正着手引入新的矿业税收框架，这可能会显著改变其对勘探型投资者的吸引力。拟议的矿业监管费（Tasa de Fiscalización Minera）旨在加强技术和环境监管，预计可带来2.29亿美元的收入。尽管初衷良好，但该费用的结构——尤其是勘探阶段每公顷的高额收费——已引起业内人士的担忧。
勘探项目面临压力
该费用适用于所有规模大于小型采矿活动的采矿作业，收费标准高达每公顷11.50美元——这已是拉丁美洲最高的，超过了哥伦比亚（6.70美元）、智利（4.50美元）和秘鲁（3美元）。对于通常没有收入且运营风险高的勘探阶段公司而言，如此高昂的费用可能会超出其典型的勘探预算，从而构成潜在的阻碍。厄瓜多尔矿业商会批评该提案“技术上不可行”，并警告称，此举有可能使监管成为阻碍而非支持行业增长的机制。
重新开放地籍登记发出喜忧参半的信号
雪上加霜的是，厄瓜多尔自2018年以来首次重新开放了矿业地籍登记。从2025年6月16日起，将开始接受小型非金属矿产特许权（例如砂石开采）的申请，预计金属矿产勘探许可证将于今年晚些时候发放。虽然此举可能表明厄瓜多尔正在重新与投资者接触，但初期范围有限，加上高昂的检查费用，可能会发出关于监管一致性和该国对采矿业长期承诺的复杂信号。
财政压力或将削弱竞争力
在国际货币基金组织（IMF）施压要求其稳定财政之际，厄瓜多尔正努力弥补46亿美元的财政缺口，而这项新收费正是在此背景下出台的。采矿业目前已面临3%至8%的阶梯式矿权使用费制度，而新增的每公顷费用可能会使总成本超出竞争力范围，尤其对于尚未产生收益的勘探项目而言更是如此。商会强调了对比例性、公平性和法律合规性的担忧，并指出投资者可能面临潜在的政治和法律风险。
区域比较与投资风险
厄瓜多尔在勘探投资方面落后于区域内其他国家：2024年，该国仅吸引了6700万美元的投资，而阿根廷为4.93亿美元，秘鲁为5.68亿美元，智利为6.37亿美元。新费用的实施可能会阻碍小型矿业公司的发展，导致资本外流，从而可能减缓未来的矿山开发，并降低长期经济回报。
投资者须知
尽管重新开放地籍登记表明厄瓜多尔有意重新吸引全球投资者，但仍需保持谨慎。需要关注的关键因素包括矿业检查费的具体实施细则、根据行业反馈可能进行的调整，以及金属勘探许可证的发放时间表。高风险的早期投资者需要更新其财政模型，并考虑建立战略合作伙伴关系以降低监管波动的影响。
厄瓜多尔的地质勘探前景依然广阔，但除非政府能够平衡监管与有利于投资的财政政策，否则该国作为拉丁美洲勘探目的地的竞争力可能会受到影响。
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