金融赋能跨境并购：上海首批非居民并购贷款落地临港
2026年1月16日，上海市临港新片区正式宣布全国首批非居民并购贷款试点业务成功落地。该笔贷款由上海农商银行牵头银团，为一家中国全产业链制药企业——亿腾医药（Eddingpharm）提供，用于其从境外收购两款原研药资产。
临港新片区自2021年起承担“企业走出去发展壮大的重要跳板”国家战略使命。截至2025年底，新片区已备案非金融类对外直接投资项目412个，中方协议投资额达65.6亿美元。“走出去”综合服务平台已吸引超300家专业服务机构入驻，并设立13个国内服务分站与24个海外联络站，服务范围覆盖全国企业。
据上海农商银行贸易金融部总经理黄钊披露，本次银团贷款总额为等值1.05亿美元，其中上海农商银行承贷份额为3000万美元。这是自2025年7月国家金融监督管理总局上海监管局印发《在临港新片区审慎放宽非居民并购贷款限制试点工作方案》以来，首笔面向生物医药企业的非居民并购贷款项目。
政策突破：融资比例提至80%，期限延至10年
在试点政策支持下，企业首次实现直接通过境内银行获取并购融资用于境外资产收购，突破了以往跨境并购中“境内贷款不得用于境外股权收购”的限制。具体政策优化包括：
并购贷款融资比例由原先的60%提升至80%；
贷款期限由7年延长至10年；
允许对不以控股为目的的战略性投资提供融资支持。
这一机制被业内称为对关键产业的“精准滴灌”，尤其缓解了生物医药企业在跨境收购高价值原研药时面临的巨额资金压力。
试点成效显著：72亿元贷款已投放
截至2025年三季度，临港新片区已有多家银行参与试点，累计发放13笔非居民并购贷款，总金额约72亿元人民币（折合约10亿美元）。这些贷款主要投向生物医药、高端制造和科技领域，服务对象包括专精特新“小巨人”企业和跨国经营的本土龙头企业。
临港新片区管委会金融贸易处一级主任科员王莹表示：“试点旨在推动临港率先对接国际高标准经贸规则，提升跨境投融资便利化水平。”
监管层明确制度创新导向
国家金融监督管理总局上海监管局政研处（自贸处）四级调研员周颖指出：“在临港新片区开展非居民并购贷款试点，是深化金融开放、服务实体经济‘走出去’的重要制度创新，有助于构建与国际接轨的离岸金融服务体系。”
值得注意的是，除亿腾医药外，2025年3月，浦发银行已为另一家专精特新“小巨人”科技企业发放1.48亿元人民币FTN跨境并购贷款，用于收购境外传感器业务，成为全国首单非居民并购贷款。此次亿腾医药项目则是生物医药领域的首单落地案例。
来源：上海临港
请先 登录后发表评论 ~