三大自貿區聯動推進高水準開放：滬津浙出臺跨境貿易與租賃新政
三大自貿區聯動推進高水準開放：滬津浙出臺跨境貿易與租賃新政
在構建新發展格局、推動高水準對外開放的背景下，上海、天津、杭州三地近期相繼發佈重磅政策，聚焦大宗商品貿易升級與融資租賃創新，以制度型開放和金融賦能加速融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈。
上海浦東：錨定“全球定價權”，打造萬億級大宗商品樞紐
近日，《浦東新區大宗商品貿易轉型提升三年行動方案（2026–2028年）》正式印發。作為國家引領區與自貿試驗區核心承載地，浦東提出到2028年大宗商品貿易規模突破4萬億元，占全市比重超40%，並集聚80–10 0家百億級貿易主體，包括3–5家兩千億級龍頭企業。
方案明確三大路徑：
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做強金屬貿易：鞏固銅、鋁、鋼鐵優勢，拓展鎂、鎢、鈷等新興戰略金屬，推動綠色冶煉轉型；
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拓展能源與農產品：招引油氣、化工企業，發展綠氫、綠氨等綠色能源貿易，探索碳排放權交易場景；
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延伸全球產業鏈：支持企業向資源開採、跨境加工、全球分銷一體化發展，深化“一帶一路”合作。
依託上海期貨交易所、臨港新片區及洋山港，浦東正加速構建“期現聯動、在岸離岸貫通、人民幣計價”的大宗商品市場生態，全力擴大“上海價格”國際影響力。
天津：建設國際一流租賃示範區，跨境金融破局
同期，《天津市建設國際一流國家租賃創新示範區實施方案（2026–2030年）》出臺，推出28條舉措，目標到2030年全市租賃資產規模達2.8萬億元。
天津以東疆綜合保稅區為核心，打造
“三個全球中心”：
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全球飛機租賃中心
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國際船舶租賃中心
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全球出口離岸租賃中心
政策突破亮點突出：
✅ 跨境投融資便利化：允許金融租賃公司向專案公司發放外幣貸款，經營性租賃可直接收取外幣租金；
✅ 租賃物範圍擴容：試點納入算力設備、低空經濟飛行器、衛星、新能源裝備等新型資產；
✅ 司法與人才保障：發揮全國首家自貿區融資租賃法庭作用，對核心人才提供落戶、激勵及校企聯合培養支持。
此舉將鞏固天津在中國乃至亞太租賃市場的領先地位，並為高端製造“走出去”提供金融支撐。
杭州：財政+金融 建設全國大宗商品貿易中心城市
杭州市亦於近日發佈《推進大宗商品貿易高質量發展的政策舉措》，推出10條乾貨措施，每年安排最高1.3億元市級財政資金，精准支持貿易主體培育與生態構建。
關鍵舉措包括：
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對引進龍頭貿易企業、期貨風險管理子公司給予獎勵；
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鼓勵自貿試驗區杭州片區用足離岸貿易印花稅優惠，探索動態監管模式；
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深化本外幣合一帳戶體系，支持銀行基於電子單證核驗離岸貿易真實性；
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創新“期貨+保險+擔保”融資模式，支持企業赴境外上市；
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對企業海外設點、“兩反一保”應訴提供法律費用補貼；
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探索設立大宗商品複合型人才專項評定通道。
杭州旨在通過“財政激勵+金融創新+人才引育+通關便利”四輪驅動，打造安全、高效、開放的大宗商品供應鏈樞紐。
三地政策雖各有側重，但形成有機協同：
上海主攻全球定價與資源配置，強化金融與規則話語權；
天津深耕高端裝備跨境租賃，打通“製造+金融+出海”鏈條；
杭州聚焦中小企業服務與數字貿易融合，夯實產業基礎。
在全球供應鏈重構與綠色低碳轉型加速的背景下，滬津杭的政策聯動，不僅將提升中國在全球大宗商品與資本市場的影響力，更將為實體經濟高質量發展注入強勁動能。
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