海南正被塑造成RCEP框架下的戰略型總部平臺
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在12月27日舉行的三亞財經國際論壇上，商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平從制度與區域格局的角度，闡述了海南在中國對外開放體系中的新定位。
張建平指出，海南已不再只是傳統意義上的政策試驗區，而正在成為高標準制度型開放的重要承載地。中國首份跨境服務貿易負面清單率先在海南落地，標誌著監管邏輯由“逐項放行”向“原則性開放”轉變。在 RCEP 框架下，隨著中國逐步完成從正面清單向負面清單的制度切換，海南在對接國際規則方面的示範意義將進壹步放大。
從區域結構看，海南處於 RCEP 這壹全球最大自貿安排的關鍵節點。張建平提到，經海南加工的產品，如本地累計增加值達到 30%，即可享受進入內地市場的零關稅待遇；若增加值達到 40%，則可在整個 RCEP 區域實現零關稅流通。這壹規則組合，使海南在區域供應鏈和價值鏈中具備獨特的樞紐功能。
在產業層面，海南的發展方向正逐步聚焦於以高技術為核心的先進制造業，同時推進現代服務業、旅遊業及熱帶特色高效農業協同發展。隨著相關產業體系逐步成形，海南對內外資企業的吸引力正在增強，壹些跨國企業的布局已顯現出這壹趨勢。
展望未來，張建平認為，海南有條件演進為“雙總部平臺”：既成為中國企業拓展海外市場的重要支點，也成為外資企業進入中國並進壹步布局亞太乃至全球市場的區域協調中心。這壹結構性定位，有望為海南的長期高質量發展提供持續動力。
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