为何非洲进出口银行应就加纳和赞比亚问题坚定立场
当全球领先的评级机构惠誉下调非洲前沿贸易融资银行——非洲进出口银行的评级时，许多利益相关者迅速表达了对非洲贸易融资、经济增长、减贫和基础设施建设融资成本上升的担忧。非洲同行审议机制、多位商界领袖以及金融机构协会发出的这些警报和担忧表明，非洲进出口银行作为一家开发性金融机构，在降低资金流入非洲的风险方面发挥了关键作用，其评级下调对非洲发展融资成本产生了重大影响。
过去一年，我在华盛顿的伍德罗·威尔逊中心担任研究员和全球政策学者，专注于主权财富基金以及为促进非洲内部贸易的基础设施提供资金。如今，评级机构可能下调非洲的评级，这让我更加焦虑，因为这可能会削弱近年来为克服非洲发展难题所付出的诸多努力。
非洲大陆经济增长缓慢、贫困加剧以及民众不满情绪日益高涨，这些现象常被归咎于用于基础设施建设和工业化的资金不足。正因如此，从现代化范式到新保守主义的结构调整计划，大多数发展模型都借鉴了马歇尔计划向欧洲注入资金的做法，认为资金转移是实现国家经济增长的关键。
然而，发展援助的效果却使非洲在国际贸易中所占份额不足 3%，经济增长也十分缓慢，这促使威廉·伊斯特利（William Easterly）写出了《追寻增长之路》（Elusive Quest for Growth）这样的著作。出生于赞比亚的经济学家、前银行家丹比萨·莫约（Dambisa Moyo）在其著作《援助的死亡》（Dead Aid）中甚至更进一步，呼吁以贸易取代援助。
非洲的发展机构迫切需要采取替代方法来推动进步。令人欣慰的是，非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）以及非洲进出口银行推动制造业集群和非洲内部贸易发展的举措似乎在促进增长方面成效显著。非洲不能忽视其发展机构所取得的进展。
证据表明，更多的资本应当流向促进贸易增长的领域，但资本并不了解非洲，对非洲的风险定价方式限制了所需的资本流动。对非洲进出口银行进行公正的评级，使其能够降低资本流入其更熟悉领域的风险，从而能够比遥远的资本所有者对风险的感知更恰当地定价。
正如《21 世纪资本论》的作者、法国经济学家托马斯·皮凯蒂所指出的那样，当下是资本充裕但分布不均的时期。毫无疑问，像非洲进出口银行这样的机构理应免受会增加其资本成本的行为影响，以便更好地服务于整个非洲大陆的共同利益。因此，非洲联盟应当防止非洲国家拖欠非洲进出口银行的贷款。此外，这些非洲国家已签署并批准了相关条约，承诺保护这些机构。例如，加纳应当重新审视其策略，避免让非洲进出口银行因该国违约而承受负担。非洲国家破坏自己为应对非洲大陆关键挑战而创建的机构，这可不是什么好兆头。
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